Akın Çelik
AK Parti milletvekillerinin imzasıyla TBMM Başkanlığı’na sunulan Torba Kanun Teklifi’nin Genel Kurul’da görüşülmesine dün başlandı. Teklife nazaran, zelzele bölgesindeki meralar, zeytinlikler ve ormanlar yapılaşmaya açılabilecek. Kanun teklifinin içeriğini Orman Mühendisleri Odası Lideri Hasan Türkyılmaz ve Ziraat Mühendisleri Odası Lideri Baki Remzi Suiçmez, İşverenler Dünyası’na kıymetlendirdi.
“ÖNCE İNSAN”
Orman Mühendisleri Odası Lideri Hasan Türkyılmaz, teklifle ilgili “önce insan” değerlendirmesinde bulundu. Türkyılmaz, “Gerek Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi gerekse Meclis’te verilen kanun teklifi çerçevesinde kalmak kaydıyla, ormanların azaltılmadan asrın felaketindeki vatandaşlarımızın mağduriyetlerinin giderilmesi her şeyin üstünde değerlendirilmelidir” dedi.
Dünyanın akciğeri olan ormanların insan ömrünün vazgeçilmez ögesi olduğunu, orman varlığının devamı ve artırılması için Tarım ve Orman Bakanlığı’nın başarılı çalışmalar yaptığını söyleyen Türkyılmaz, tüm ülkeyi yasa boğan 6 Şubat zelzeleleri sonrasında ise en kıymetli mevzunun depremzedelere yapılacak konutlar olduğunu kaydetti.
Türkyılmaz, şöyle devam etti:
“10 Nisan 2023 Tarihli resmi gazetede yayımlanan ‘5/4/2023 tarihli ve 7452 sayılı Harika Hal Kapsamında Yerleşme ve Yapılaşmaya Ait Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin Kabul Edilmesine Dair Kanun’da belirtildiği üzere, 6831 sayılı Orman Kanununun ek 16’ncı hususunda belirtilen alanlar;
-Tarım ve Orman Bakanlığınca, bilim ve fen bakımından orman olarak korumasında hiçbir fayda görülmeyen ve tarım alanına dönüştürülmesi de mümkün olmayan yerlerden,
-Yerleşim yeri oluşturulması uygun olan taşlık, kayalık, verimsiz ve fiilen orman vasfı taşımayan alanlardan,
-Bu alanların iki katından az olmamak üzere Hazine taşınmazı, orman tesis edilmek üzere Orman Genel Müdürlüğüne tahsis edilir formunda bir düzenleme yapılmıştır.
“DEPREMZEDELER İÇİN BU DÜZENLEME YERİNDE BİR ÇALIŞMADIR”
Depremzede vatandaşlarımız için yapılan bu düzenleme yerinde bir çalışma olmuştur. 7 Temmuz 2023 tarihli TBMM Plan ve Bütçe Komitesi tarafından yapılan görüşmelerde, yalnızca depremzede vatandaşlarımız için uygulanacak olan, 6831 sayılı Orman Kanunu’nun ek 16. hususunda belirtilen alanlar ile birlikte “yerleşme ve yapılaşma için mecburilik bulunması halinde” orman vasıflı alanların da eklenmesi talep edilmiştir. Yeniden komite görüşmelerinde yeşil alanların korunması için devletimizin ilgili kurumlarının azamî derecede hassasiyet göstereceği belirtilmiştir.
Vatandaşımızın yaralarının sarılması ve kamu faydasının gözetildiği bu durumda yalnızca depremzedeler için yapılacak konutlarda kullanılacak olan alanların iki katından az olmamak şartı Hazine yerinin Orman Genel Müdürlüğüne ormanlaştırılmak üzere tahsis edilmesi hakkında ileriye dönük bir sorun teşkil etmemektedir.”
ZEYTİN ALANLARI
Orman Mühendisleri Odası Lideri Hasan Türkyılmaz, kurulda görüşülen zeytin alanları hakkında da şunları söyledi:
“Yine tıpkı kurulda görüşülen zeytin alanları hakkında “Bu çerçevede belirlenen alanlar içinde yabani ve aşılı zeytinlik ile zeytinlik sahal rının bulunması halinde bu alan içinde kurulacak iskan yerleri uygulamasında; 26/1/1939 tarihli ve 3573 sayılı Zeytinciliğin Islahı Ve Yabanilerinin Aşılattırılması Hakkında Kanununun 20’nci unsuru kararları uygulanmaz. Bu unsur kapsamındaki süreksiz yahut kesin iskân alanları içinde kalan taşınmazlar üzerindeki binaların taban levazım bedeli ile ağaçların ve sair muhdesatların bedeli; 4/11/1983 tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun 19. hususunda yer alan sınırlamaya tabi olmaksızın muhdesat sahiplerine ödenir’ halinde bir düzenleme yapılmıştır.
“KANUN TEKLİFİ ÇERÇEVESİNDE KALARAK DEPREMZEDELERİN MAĞDURİYETİ GİDERİLMELİ”
Belirtilen uygulamaya ek olarak zeytin ağaçlarının taşınması yahut yeni zeytinlik tesis edilmesinin taahhüt edilmesi kuralıyla, kamu faydasının tüm menfaatlerin üzerinde olduğunu bununla birlikte depremzede vatandaşlarımızın ‘asrın felaketi’nin birinci derece mağdurları olması hasebiyle devletimizin, tekrarının yaşanması halinde büyük yaralar açılmasını önlemek ismine sarsıntı için uygun tabanlarda, sarsıntıya güçlü iskan alanları oluşturma çabası ile yaptığı çalışmanın yerinde ve ileriye dönük sorun olmayacağı kanaatinde olduğumuzu belirtmek isterim.
Gerek Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi gerekse mecliste verilen kanun teklifi çerçevesinde kalmak kaydıyla, ormanların azaltılmadan asrın felaketindeki vatandaşlarımızın mağduriyetlerinin giderilmesi her şeyin üstünde değerlendirilmelidir.”
“HEM ÜZÜCÜ HEM DE GEREKSİZ”
Ziraat Mühendisleri Odası Lideri Baki Remzi Suiçmez ise teklifle ilgili yaptığı değerlendirmede, “Böyle bir teklifin gündeme getirilmesi hem üzücü hem de gereksiz” tabirlerini kullandı.
Böyle bir teklifin kabul edilmesinin Anayasaya ters olduğunu belirten Suiçmez, kelamlarını şöyle sürdürdü:
“Ülkemizde Anayasanın 44. ve 45. unsurları tarım ve çiftçiyi müdafaaya, 5403 sayılı Toprak Müdafaa ve Arazi Kullanımı Kanunu, toprakların imara açılmasını engelliyorsa, 3573 Zeytinciliğin Islağı Kanunu, zeytinliklerin etrafına tesis üretimini engellemişken, 4342 sayılı mera kanunu bu düzenlemeyi yasaklamışken, Anayasaya alışılmamış formda zelzele mazeretiyle tarım yerleri ve zeytinliklerin imara açılması kabahattir. Şayet teklif kabul edilirse Anayasa Mahkemesi’ne götürülmesi, Anayasa’nın vereceği kararla, yürürlükte olan 5403 sayılı kanuna nazaran Toprak Muhafaza Şurası’ndaki Ziraat Mühendisleri Odası’nın şerhine karşın, Malatya Bostanbaşı mevkisindeki kayısı alanlarına dikilen binaların nasıl yıkıldığı değersiz ise, bu türlü bir teklifin gündeme getirilmesi hem üzücü hem de gereksiz.”
patronlardunyasi.com
